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讀者投書：羅吉強（法務顧問）年底全台議長改選最大亮點，就是台南市脫離民進黨而當選議長的郭信良，他為能實現「全民議長」的真義，勇於退出一言堂的黨團與政黨，且將邀請市議員們一起為人民討公道，組成「市府還稅於民大聯盟」！郭信良表示，在議員選舉過程中，曾向選民承諾要凍漲房屋稅，還要替人民討回不合情理所增加的稅，才會組成「市府還稅於民大聯盟」，真正在議會落實對人民有利政策，並且強力遏止違背民意的錯誤施政。民進黨政府此回選舉大敗，強行增稅的政策難脫干係，這讓人民生活痛苦指數大幅增加，尤其台南市房屋稅增加最多，南市政府105年為補財政空缺，分三年開始大幅調漲房屋稅，106年先漲54%，107年調幅65%，108年預漲達81%，並回溯至民國90年7月起算，影響全市11多萬新舊住戶，民怨沸騰，當時市議員不分藍綠都批搞得民不聊生，怨聲載道，苦不堪言。台南市政府此舉堪稱全國獨一無二，因竟回溯15年，造成台南市許舊屋，不但沒有折舊，反而建造成本上升，平均漲幅達1.2倍。而市府為何敢違憲回溯至民國90年7月，竟是因房屋稅條例於民國90年6月後，開始修正為房屋標準單價，每三年重行評定公告調整一次，因此，南市政府才規定房屋稅調漲回溯至民國90年7月。但台南市政府這種作法，與國稅局利用自家解釋函令來強行課稅手法無異，完全是藉著任意曲解法律來達到徵稅目的，一般法律除有特別規定外，通常不溯及既往，雖然房屋稅條例修正為房屋標準單價每三年重行評定調整公告一次，但每三年一調，其實「可調也可不調」，既然過去都選擇不調，三年調整時間已過就不能再追溯，此次台南市政府回溯15年的作法，讓許多不該多繳的市民要多掏錢繳稅，且該法未經議會審議逕自執行，又違反法律不溯及既往之規定，再加上今年漲幅不是65%，因另加路段率的調升，竟然高達300%，難怪人民群起激憤，南市政權差點變天。依房屋稅條例第11條規定，影響房屋稅計算元素有三：起造的標準單價、折舊率與路段率，但仍應按年折舊減價，所以地方政府只能用提高房屋起造標準單價與路段率來提高房屋稅。但房屋起造價在建造當年已核定，當朝者縱使認為市府當年評價過低，也僅能將新標準價適用於新建造的房屋，對已建造的房屋則不具效力。過往財政部的解釋函令也認為僅有新建、改建或增建，才需重新評價，但財政部朝令夕改，竟為配合地方政府徵稅，遂以另一解釋函令推翻前令。國稅局常年藉9000多條解釋函令濫稅，4年就超徵5000多億，且去向不明，稅改民團體質疑超徵款流向時，財政部騙詞千變萬化，卻屢被專家打臉，一說還國債，但國債年增，又說用於地方統籌分配款，但各地政府又狂喊財政空缺，結果地方政府財稅局也跟著學壞，有樣學樣任意解釋法令亂加稅，難怪全台7000多位村里長都連署要求財政部還錢。但財政部完全漠視民意，新任財政部長更在媒體公然說，超徵款絕不還富於民，現在終於有民代開出第一槍，台南市議長首度表態組成「市府還稅於民大聯盟」，真正尊重民意，爭取百姓應有的賦稅正義，新任台南市長黃偉哲也在就職後第4天回應，要凍漲房屋稅，且未來會朝調降稅率與退還稅於民方向走，相信賦稅人權聲浪很快會在全台掀起 ，唯有不當徵稅能還財於民，惡意課稅才能被導正，賦稅人權才有實現之日，這應是小英政府最快又簡單贏回民心的好方法，但何時要跟上腳步呢？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去